外国投资监管制度分析

外国投资监管制度分析

（1）关注东道国的外商投资负面清单

精确识别并解读目标国的“负面清单”，明确哪些行业是禁止或限制外资进入的。例如，泰国法律就对报

业、农业、土地交易等行业有明确的禁止或限制规定；尼日利亚和菲律宾也分别禁止外资进入武器生产、大众

传媒等特定领域。

（2）行业特定监管与“土著”政策

以马来西亚为例，该国虽然没有统一的负面清单，但各行业监管机构会设定不同的准入条件。例如，商业

银行的外资持股上限为30%，而制造业则普遍允许100%外资持股。此外，马来西亚还存在“土著”政策，即在

某些行业或交易中，法律或政策会要求为马来族及其他原住民保留一定的股权比例。

（3）梳理特定行业许可与审批

对于金融、电信、能源、医疗等强监管行业，需要梳理并评估获得所需牌照、资质和政府审批的流程、难

度、时间成本及附加条件。

（4）了解外汇管制政策

评估目标国是否存在严格的外汇管制，这直接关系到企业未来能否将利润、股息和资本金顺利汇出。在一

些新兴市场，严格的资本管制可能导致资金滞留，严重影响企业的全球资金调度和投资回报